Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A.,
B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.), Semana del 10 al 16 de febrero de 2024.
Ya tenemos ganador al XII premio a la mejor sugerencia
Mutualia ha celebrado la XII. Edición del Premio a la Mejor Sugerencia, concurso con el que se pretende reconocer aquella idea del año que nos ayude a mejorar la calidad de nuestros servicios. En esta ocasión, el premio ha recaído en la sugerencia:
Se sugiere incluir en la extranet de Mutualia la solicitud de pagos directos, con el objetivo de facilitar a los trabajadores la solicitud pudiendo introducir los datos del certificado de empresa a través de este sistema, así como cualquier otra documentación que pueda requerirse.
-Javier Gomez Gredilla (Jauregui Ingeniería y Servicios Industriales, S.A.)
Queremos agradecer la cantidad y la calidad de las sugerencias recibidas, que nos permitirán sin duda conocer cómo mejorar nuestros servicios y adaptarnos a las expectativas de nuestros clientes.
MutuaLex nº 282
Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A.,B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.), Semana del 03 al 09 de febrero de 2024.
Niebla: conducción segura
Si alguna vez te ha tocado conducir con niebla estarás de acuerdo que estamos ante una de las condiciones climatológicas más adversas, puesto que esta situación reduce drásticamente la visibilidad.
Puede llegar a ser una experiencia muy peligrosa, como desgraciadamente hemos podido comprobar recientemente tras el trágico accidente, con tres fallecidos, de los seguidores del Sevilla C.F en la A-4 para ver un partido de su equipo en Madrid. Recordemos también la fatídica fecha del 6 de diciembre de 1991 cuando se produjo el peor accidente de la historia de Euskadi en el que perdieron la vida 17 personas en la A-8 a la altura de Amorebieta-Etxano.
Además, aunque se dé con más frecuencia en Invierno, puede sorprendernos en cualquier época del año.
¿Por qué es tan peligroso conducir con niebla? La respuesta es obvia, la visibilidad se reduce enormemente (el principal sentido utilizado en la conducción) lo que dificulta ver otros vehículos, señales de tráfico y cualquier tipo de obstáculo en la carretera.
Para mantenerse seguro al volante en estas condiciones, aquí tienes algunos consejos:
1. Reduce la velocidad:
La niebla reduce la visibilidad, por lo que es importante conducir a una velocidad más lenta de lo normal. Esto te permitirá tener más tiempo de reacción ante cualquier imprevisto que pueda surgir.
2. Enciende las luces adecuadas: Utiliza para ver, las luces de corto alcance o cruce y si disponemos de ellas, las luces antiniebla delanteras. Si las condiciones son especialmente desfavorables estamos obligados a utilizar la luz antiniebla trasera para ser vistos con mucha más antelación. Estas luces mejoran tu visibilidad y ayudan a los demás conductores a verte. Sin embargo, evita usar las luces de carretera o largo alcance, ya que pueden hacer que la niebla se refleje y reduzca aún más tu visión.
3. Mantén una distancia segura: Aumenta la distancia entre tu vehículo y el que te precede. Recuerda que, debido a la niebla, puede ser más difícil ver las luces de los demás vehículos, así que debes tener suficiente tiempo para reaccionar y detenerte si es necesario.
4. Utiliza los limpiaparabrisas y el dispositivo anti-vaho: La niebla también puede provocar que los cristales del vehículo se empañen. Asegúrate de mantener los limpiaparabrisas en buen estado y mantener tu parabrisas libre de condensación.
5. Presta atención a las señales de tráfico y a los límites de velocidad: Es posible que algunas señales de tráfico no sean visibles debido a la niebla, por lo que debes estar atento a las indicaciones de los demás conductores y ajustar tu velocidad de acuerdo con los límites recomendados.
6. Usa las marcas viales como guía: En condiciones de niebla densa, utiliza las marcas viales para orientarte. Pueden ser una guía valiosa para mantenerte en el carril correcto.
7. Escucha el entorno:A veces, cuando la visibilidad es extremadamente baja, es útil bajar un poco las ventanas para escuchar el tráfico, especialmente en cruces.
8. Evita adelantar a otros vehículos: La niebla dificulta la visibilidad, por lo que realizar maniobras de adelantamiento puede ser muy peligroso. Espera a que las condiciones mejoren antes de intentar adelantar a otros vehículos.
9. Mantén la calma: Conducir en condiciones de niebla puede ser estresante, pero es importante mantener la calma y concentrarse en la carretera. Evita distracciones como el uso del teléfono móvil o ajustar la radio mientras conduces en estas condiciones.
10. Si sientes que la niebla es demasiado densa y te sientes inseguro o fatigado, busca un lugar seguro para detenerte, (áreas de descanso, de servicio, gasolineras etc…) hasta que las condiciones mejoren, intentando evitar, en la medida de lo posible, cualquier detención en el arcén.
Conducir con niebla es un desafío que requiere precaución, paciencia y preparación. Siguiendo estos consejos, puedes aumentar significativamente tu seguridad y la de los otros en la carretera. Recuerda que el más importante es llegar a tu destino de manera segura, incluso si esto significa tardar algo más.
Reducción de jornada por cuidado de hijo/a menor y trabajo a turnos
Sobre esta interesante cuestión, la Sentencia del Tribunal Supremo de 21 de noviembre del 2023, recaída en el RCUD 3.576/2020, ha resuelto que el derecho a la reducción de jornada por guarda legal de un menor no lleva aparejada que dicha reducción se proyecte sobre el sistema de trabajo a turnos, por lo tanto, a través de esta figura no se permite pasar a realizar la jornada en un único turno, cuando se venían realizando turnos alternos.
El artículo 37.6 del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, (ET en adelante), dispone que “quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algún menor de 12 años o una persona con discapacidad que no desempeñe una actividad retribuida tendrá derecho a una reducción de la jornada de trabajo diaria, con la disminución proporcional del salario entre, al menos, un octavo y un máximo de la mitad de la duración de aquella”. Por su parte, el apartado 7 de dicho precepto establece que ”la concreción horaria y la determinación de los permisos y reducciones de jornada previstos en los apartados 4,5 y 6, corresponderán a la persona trabajadora dentro de su jornada ordinaria”, el tiempo concreto y delimitado durante el cual la persona trabajadora tiene la obligación de cumplir con la prestación laboral, de manera habitual, dentro de los límites establecidos legal o convencionalmente, que se regulan en los artículos 34 y siguientes del ET.
A juicio del Tribunal Supremo, los artículos citados no ofrecen duda interpretativa con los criterios hermenéuticos establecidos en las leyes – Código Civil y Ley Orgánica de Igualdad – en las que el legislador reconoce el derecho a una reducción de jornada de trabajo diario y la persona trabajadora es la que determina las condiciones de la reducción horaria, con un único límite el que la reducción se comprenda dentro de la jornada ordinaria, sin que se pueda alterar el régimen de trabajo a turnos que se venía realizando.
Igualmente, señala el Tribunal Supremo que nos encontramos ante una cuestión de estricta legalidad ordinaria, por lo que no cabe efectuar un juicio respecto de la necesidad en orden a la satisfacción de un derecho fundamental, bastando en este caso que el Tribunal analice las dificultades organizativas que el reconocimiento horario solicitado pudiera ocasionar al centro de trabajo en el que presta sus servicios la persona trabajadora, para constatar que pueda parecer fundada la negativa de la empresa, valorando que en ningún caso implique abuso o fraude la decisión empresarial. En pronunciamientos previos del Tribunal Supremo como en la Sentencia de 25 de mayo de 2023, RCUD 747/2022, ha establecido que en el marco de la artículo 37.7 del ET, la mera denegación de la concepción horaria que interesa la persona trabajadora, con indicación de las causas que lo impiden, no implica por sí solo, que se esté vulnerando el derecho de no discriminación por razón de sexo, ni siquiera por discriminación indirecta.
Sobre esto también existe jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea que en su STJUE de 18 de septiembre de 2019 -Asunto C-366/18- ha establecido que no vulnera el derecho comunitario la normativa española que exige que la reducción de jornada se efectúe en la jornada ordinaria, sin poder exigirse, salvo acuerdo, la conversión de la jornada partida en continuada o el cambio de horario o de trabajo pasando de un sistema de turnos a fijo.
En cualquier caso, en este tipo de cuestiones hay siempre que analizar la posible normativa convencional que pueda tener la empresa, además de la normativa legal, y va a ser clave valorar la razonabilidad de la empresa en la decisión tomada.
Cristina Cearra Guezuraga
Letrada de la Asesoría Jurídica de Mutualia
MutuaLex nº 281
Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A.,B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.), Semana del 27 de enero al 02 de febrero de 2024.
Plan Nacional contra el Radón
En el Real Decreto 1029/2022, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la salud contra los riesgos derivados de la exposición a las radiaciones ionizantes, en relación con la protección frente al radón, ya se establecía la obligación del Gobierno de impulsar y aprobar un Plan Nacional contra el Radón, con el objetivo de reducir el riesgo que la exposición a largo plazo a este gas supone para la salud de la población. Se establecía, además, el nivel de referencia para la concentración de radón en recintos cerrados y se especificaban las obligaciones en lo relativo al cumplimiento de este nivel, así como, en el caso de las exposiciones ocupacionales al radón, el nivel de dosis anual a partir del cual la exposición de los trabajadores debería gestionarse como una situación de exposición planificada.
Como consecuencia de esta obligación, el día 9 de enero de 2024, el Consejo de Ministros, aprobó El Plan Nacional contra el Radón. Este Plan recoge las estrategias establecidas y las actividades a desarrollar por las diferentes administraciones públicas con el fin de reducir el riesgo para la salud de la población por exposición al radón.
El radón es un gas radiactivo de origen natural; se produce por la descomposición del uranio-238 que a su vez se desintegra en el radio-226 y éste en el radón-222. Esto tiene lugar en el seno de la corteza terrestre por ser el uranio-238 un elemento presente en pequeñas cantidades en muchos tipos de rocas, suelos y materiales. De estos materiales el gas radón emigra hacia la atmósfera y, una vez en ésta, se dispersa y se desintegra en sus descendientes (también radiactivos), que se adhieren a las partículas que están siempre presentes en el aire (aerosol atmosférico). Por ello, el radón puede concentrarse en los interiores de los edificios y lugares de trabajo, principalmente en sótanos.
Existe abundante evidencia científica que demuestra la asociación entre exposición a radón en ambientes interiores y cáncer de pulmón. El radón está reconocido como agente carcinógeno humano de categoría 1 (esta categoría se aplica cuando existen pruebas suficientes de carcinogenicidad en humanos). Los efectos de la exposición al radón se encuentran notablemente aumentados en fumadores, debido al efecto sinérgico de radón y tabaco.
Según la OMS, prevenir la filtración del gas o mantener el espacio ventilado son algunas de las medidas para reducir la concentración de radón. OMS: El radón y sus efectos en la salud
Tal y como señala el artículo 19 del Real decreto 1029/2022, relativo a las medidas en los lugares de trabajo, a efectos de protección radiológica, se deberá realizar una evaluación previa para determinar la naturaleza y magnitud del riesgo radiológico para las personas trabajadoras expuestas. El titular identificará, delimitará y clasificará todos los lugares de trabajo en los que exista la posibilidad de recibir dosis efectivas superiores a 1 mSv por año oficial (El sievert(Sv) es la unidad de equivalencia de dosis de radiación ionizante del Sistema Internacional de Unidades, igual al julio por kilogramo. Es una medida del efecto sobre la salud de bajos niveles de radiación ionizante en el cuerpo humano) y establecerá las medidas de protección radiológica aplicables.
El riesgo de exposición a radiaciones ionizantes y las medidas de protección radiológica deben considerarse, de manera integrada, en los planes de prevención de riesgos laborales, en las evaluaciones de riesgos y en las planificaciones de la actividad preventiva que exige la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales.
El Plan Nacional contra el Radón incluirá medidas para fomentar la identificación de viviendas, edificios de acceso público y lugares de trabajo, en los que el promedio anual de concentración de radón supere el nivel de referencia establecido en el artículo 72 del Real Decreto 1029/2022 de 20 de diciembre:
a) Para la exposición al radón en recintos cerrados, 300 Bq/m3 (bequerelio por metro cúbico de aire), en términos del promedio anual de concentración de radón en aire, tanto para las viviendas o los edificios de acceso público como para los lugares de trabajo.
b) Para la exposición externa en recintos cerrados a la radiación gamma procedente de los materiales de construcción, 1 mSv por año, adicionalmente a la exposición externa al aire libre.
Los objetivos estratégicos del Plan Nacional contra el Radón son los siguientes:
- Conocer la magnitud del problema e identificar y solventar las carencias o dificultades para la aplicación de controles o soluciones efectivas.
- Reducir la concentración de radón en los edificios.
- Reducir las exposiciones ocupacionales al radón y garantizar la implantación del nivel de referencia y el cumplimiento del límite de dosis para personas trabajadoras expuestas.
- Desarrollar medidas de acción para reducir la exposición al radón en las zonas de actuación prioritaria.
- Potenciar la concienciación del público, profesionales y administraciones.
Cada objetivo estratégico de este Plan Nacional conlleva objetivos específicos relacionados con la evaluación de la exposición de la población al radón, con el impulso de programas específicos de formación, con programas de intervención en edificios ya existentes, con el fomento del cumplimiento de la legislación y reglamentación aplicable a los lugares de trabajo, con el desarrollo de metodologías fácilmente aplicables y con el aumento de concienciación pública sobre los efectos del radón en la salud, y en particular, en combinación con el tabaco.
El objetivo principal del Plan Nacional contra el Radón es proteger la salud de la población y las personas trabajadoras frente a los riesgos para la salud de la exposición al radón.
Bibliografía:
Real Decreto 1029/2022, de 20 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección de la salud contra los Riesgos derivados de la exposición a las radiaciones ionizantes.
© MINISTERIO DE SANIDAD 2024 Secretaria General Técnica Centro de Publicaciones Paseo del Prado, 18, 28014 Madrid
NTP 533: El radón y sus efectos sobre la salud del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.