Nuevo número del boletín de actualidad jurídica Mutualex. Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A., B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.).
Semana del 18 al 24 de septiembre del 2021.
MUTUALEX 169
OBJETIVOS DESARROLLO SOSTENIBLE: 6º ANIVERSARIO
El 25 de septiembre, se celebra el 6º Aniversario de la aprobación de la Agenda 2030 y de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Los Diez Principios del Pacto Mundial derivan de declaraciones de Naciones Unidas en materia de derechos humanos, trabajo, medioambiente y anticorrupción y gozan de consenso universal.
Mutualia está adherida a esta iniciativa desde el año 2009, aceptando los 10 Principios y comprometiéndose a implementarlos a nivel interno, respetando los derechos humanos y normas laborales, preservando el medioambiente y actuando con transparencia en sus actividades y operaciones.
Durante el 2020 el Comité de Desarrollo Sostenible, una vez identificados los ODS relevantes y claves para Mutualia según la opinión de todos los grupos de interés, continuó su labor elaborando una agenda en línea con la Agenda 2030, marcada por el Gobierno, en la que se identificaron por cada meta los proyectos con los que contribuye la mutua a cada ODS e identificar los proyectos de futuro con los que se va a contribuir, y poder así alcanzar las metas establecidas para con los objetivos establecidos por Naciones Unidas.
La comunicación a las personas de cómo inciden nuestros proyectos y sus actividades diarias en los ODS, hace que el concepto de sostenibilidad sea más cercano y real, consiguiendo asegurar el desarrollo sostenible en nuestra organización:
- Para alinear toda la estrategia de Mutualia con los ODS se analizaron diferentes líneas de la organización:
- Macroproyectos y proyectos alineados con los ODS.
- Equipos en marcha en la organización que inciden en los ODS.
- Aspectos materiales identificados por los Grupos de Interés relacionados con los ODS en los que impactan.
Dentro de la puesta en marcha del plan estratégico, una de las tareas fundamentales fue identificar los ODS prioritarios en Mutualia. Para ello se tuvieron en cuenta, por un lado, los que mayor impacto pueden tener por el tipo de actividad y, por otro lado, las necesidades y demandas de los grupos de interés junto a las políticas voluntarias a las que Mutualia está adherida.
Día internacional de las lenguas de signos 2021
La comunidad sorda de Euskadi asigna al Lehendakari y a los miembros de su gabinete sus nombres en la lengua de signos.
La iniciativa conjunta entre Euskal Gorrak y el Gobierno Vasco pretende dar visibilidad y empatizar con la comunidad sorda y la lengua de signos.
¿Qué son los Signos Personales (Apodos) en Lengua de Signos?
A la mayoría de las personas les sorprenderá saber que las personas sordas signantes, y los oyentes cercanos a la cultura sorda, tenemos dos nombres. Uno es el habitual, y el otro es uno muy especial, un signo personal, un particular movimiento de las manos (lo más frecuente es que el signo elegido pueda hacerse con una sola mano en la zona de la cara) o dibujo en el aire que sirve para nombrarnos en una conversación en lengua de signos. Se utiliza para evitar tener que deletrear el nombre letra a letra en el alfabeto dactilológico (el abecedario de la lengua de signos) cada vez que nombramos a una persona.
El signo suele estar relacionado con algún rasgo característico de la persona, físico o de comportamiento, pero también puede reflejar una afición, un trabajo, un gesto habitual, una anécdota, la inicial del nombre… Lo importante es que capte la esencia de la persona y la convierta en un signo único y especial, de manera que pueda distinguirla de los demás de manera inequívoca.
Tener un signo personal en LSE significa, además, que has entrado en contacto con la Comunidad sorda y su cultura, que estás haciendo algo para normalizar un idioma en el que se comunican millones de personas en el mundo, la lengua de signos, y que valoras la riqueza de la diversidad.
Y en Mutualia: ¿Quién es quién?
En Mutualia nos sumamos a la iniciativa con el objetivo de dar visibilidad e impulsar la lengua de signos.
MUTUALEX 168
Nuevo número del boletín de actualidad jurídica Mutualex. Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A., B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.).
Semana del 11 al 17 de septiembre del 2021.
La semana europea de la movilidad 2021
La Semana Europea de la Movilidad, es una campaña dirigida a sensibilizar, sobre las consecuencias negativas que tiene el uso irracional del vehículo en la ciudad, tanto para la salud pública como para el medio ambiente, y los beneficios del uso de modos de transporte más sostenibles como el transporte público, la bicicleta y los desplazamientos a pie.
Está iniciativa surgió en Europa en 1999 y a partir del año 2000 contó con el apoyo de la Comisión Europea. Se celebra cada año, del 16 al 22 de septiembre, realizando actividades para promocionar la movilidad sostenible y fomentando el desarrollo de buenas prácticas y medidas permanentes.
El 22 de septiembre se celebra además el evento ¡El día sin coches!, origen de esta iniciativa europea, que pretende encontrar nuevas soluciones a los problemas asociados al aumento del tráfico en las ciudades.
El tema elegido por la Comisión Europea para la campaña de este año 2021 es “Movilidad sostenible, saludable y segura” y el lema de la campaña es «Por tu salud, muévete de forma sostenible«.
Desde Mutualia, nos alineamos en estas directrices, para que nuestras ciudades se conviertan en espacios más saludables, seguros y atractivos, con el uso de las Bicicletas y con la disminución de la velocidad dentro de nuestras ciudades, Velocidad 30.
Enlaces a redes ciclables (bidegorris) por diferentes provincias:
Busca más información en la ciudad donde resides.
Asesoría de prevención de Mutualia
DÍA MUNDIAL DE LA SEGURIDAD DE PACIENTES 2021
En 2019 la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró la seguridad de pacientes como una prioridad de salud pública mundial, y el día 17 de septiembre como el Día Mundial de la Seguridad de Pacientes.
Mutualia ha demostrado un claro compromiso con la seguridad de pacientes, desde la aprobación de nuestro primer Plan de Seguridad de Pacientes en 2009. En los últimos años, y con el objetivo de contribuir a la difusión de la cultura de seguridad de pacientes, nos hemos unido a la iniciativa de la OMS en la celebración de este Día Mundial de la Seguridad de Pacientes.
Qué entendemos por Seguridad de Pacientes
- Hablar de seguridad de pacientes es referirse a la ausencia de accidentes, lesiones o complicaciones evitables, producidos como consecuencia de la atención a la salud recibida.
- El factor humano es responsable de más del 70% de los efectos adversos y más de un 40% de los mismos son prevenibles.
La formación, clave para la mejora de la cultura de seguridad
Con la llegada de la pandemia hemos tenido que adquirir nuevos hábitos tanto dentro como fuera de nuestro entorno laboral. Uno de los retos al que hemos tenido que enfrentarnos ha sido continuar con la formación en seguridad de pacientes, como clave para mejorar la cultura de seguridad.
Para ello, hemos tenido que aprovechar las nuevas tecnologías y buscar nuevas vías para garantizar esta formación que hemos desarrollado mediante tres estrategias:
- Estrategia 1. Potenciar la cultura, formación e investigación en Seguridad de Pacientes.
- Estrategia 2. Profundizar en la integración de la Seguridad de Pacientes en la actividad asistencial.
- Estrategia 3. Fomentar la participación de pacientes y su entorno
Cómo llevamos a cabo la formación en Seguridad de Pacientes
- Difusión interna y externa
- Requisitos de formación de las personas de la Unidad de Gestión de Riesgos de Seguridad del Paciente
- Formaciones recomendadas para personas interlocutoras en Seguridad de Pacientes.
- Formación general para personal y pacientes en Seguridad de Pacientes.
- Participación en Congresos para intercambio de conocimiento y buenas prácticas.
- Fomentando la investigación.
- Publicaciones en revistas científicas.
Este año ha sido publicado nuestro artículo académico sobre la evolución de la cultura en Seguridad de Pacientes en Mutualia. Publicación que hacemos en colaboración con el Departamento de Cirugía, Radiología y Medicina Física de la Facultad de Medicina y Enfermería de la UPV/EHU, en una revista internacional de primer orden (Q1 y factor de impacto de 3.3)
“Evolution of culture on Patient Safety in the clinical setting of a Spanish mutual insurance company: observational study between 2009 and 2017” en el International Journal of Environmental Research and Public Health” – MDPI.
Enlace a la publicación: https://www.mdpi.com/1660-4601/18/18/9437
MUTUALEX SENTENCIA SEPTIEMBRE 2021
¿LA PRESCRIPCIÓN DE CUOTAS EN TRABAJADORES AUTONOMOS PERMITE EL ACCESO A LA PRESTACIÓN DE JUBILACIÓN POR ENTENDERSE QUE SE ESTA AL CORRIENTE DE PAGO?
Análisis de la sentencia del Tribunal Supremo 594/2021 de 2 de junio de 2021 Rec nº 5036/2018
En los hechos objeto de enjuiciamiento se analiza el derecho de un trabajador autónomo a jubilarse cuando tiene cotizaciones que no han sido abonadas y se le ha realizado la invitación al pago que fija el art. 28.2 del RD 2530/1970 de 20 de agosto.
El supuesto de hecho versa en relación a un trabajador adscrito al RETA que solicita la jubilación y la misma le es denegada por la entidad gestora ya que considera que no se encuentra al corriente en el pago de las cotizaciones. El trabajador solicita en fecha 10 de julio de 2017 la prestación de jubilación, constando en ese momento como deudas por impago de cuotas de cotización no realizadas las concernientes a las fechas comprendidas entre octubre de 2008 a junio de 2013.
Ante esta situación se produce una doble cuestión litigiosa, por un lado si el trabajador tiene derecho a la prestación por no estar al corriente de pagos de las cotizaciones, y en segundo lugar, y de entenderse que el mismo esta al corriente de pago, si las cotizaciones prescritas y no abonadas pueden ser tenidas en consideración como días cotizados a los efectos de fijar el porcentaje de pensión que le correspondería.
El juzgado de lo social procedió a desestimar la demanda interpuesta por el trabajador, absolviendo de la petición de prestación de jubilación al INSS y la TGSS, el trabajador interpuso recurso de suplicación procediendo el TSJ de Madrid a desestimar el mismo.
Ante tal desestimación el trabajador presento recurso de casación aportando como sentencia de contraste la dictada por el TSJ de Canarias, sede Las Palmas, de 3 de febrero de 2014 (rcud. 750/2012), en la que, al igual que en el caso aquí enjuiciado, el trabajador se encontraba con cuotas de cotización impagadas a la fecha de solicitud de la prestación de jubilación, entendiendo en este caso la sala que lo importante es si a la fecha del hecho causante las cuotas no pagadas se encontraban o no prescritas. Así, en el supuesto de la sentencia de contraste, como el trabajador solicitó la prestación de jubilación desde situación asimilada al alta la fecha del hecho causante a efectos prescriptivos es la de solicitud de la prestación, por lo que al haber superado a esa fecha los cuatro años de la última cuota impagada entendió la sala que el trabajador se encontraba al corriente de pago,
Por lo que la primera de las cuestiones planteadas es cómo se debe interpretar lo establecido por el art. 47.1 de la LGSS, en relación con el art. 28.2 del Decreto 2530/1970 de 20 de agosto por el que se regula el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por cuenta propia o autónomos.
El tribunal Supremo llega a la conclusión de que es requisito indispensable para causar derecho a la prestación en el RETA que el trabajador a la fecha del hecho causante se encuentre al corriente en el pago de las cuotas que fueren exigibles en ese momento, por lo que, si acontece como en el caso sometido a consideración del tribunal, en el que las cuotas impagadas se encontraran prescritas a la fecha del hecho causante conforme al art. 24 LGSS, siendo que tal circunstancia determina la no exigibilidad de tales cuotas a los efectos de causar derecho a la prestación de jubilación en el RETA, debería reconocerse la prestación solicitada.
En segundo lugar el tribunal se ha pronunciado sobre si las cuotas prescritas y por tanto no exigibles deben ser o no tenidas en consideración como periodo cotizado a los efectos de la prestación de jubilación solicitada, llegando a la conclusión de que una cuestión es que no sean exigibles para generar el derecho a la prestación y otra muy distinta es que las mismas se consideren como satisfechas, siendo que la prescripción de las obligaciones contributivas de la seguridad social otorga el derecho al beneficiario de no ser exigibles tales cuotas, pero no le otorga el beneficio de considerar las mismas como abonadas, por lo que en el supuesto de hecho se verá reducida la cuantía de prestación por entender que el tiempo cotizado es menor al no considerarse a tal fin como tiempo cotizado el del periodo de las cuotas no abonadas.
SENTENCIA-TS-594-2021Jesus Mª Vicente Cuadrado
Letrado de la Asesoría Jurídica de Mutualia
MUTUALEX CONSULTA SEPTIEMBRE 2021
¿El tiempo que un trabajador permanece en expediente de regulación de empleo por COVID-19 computa como cotizado a efectos de futuras prestaciones por desempleo?
El supuesto de hecho planteado es relativo a un trabajador que viene prestando servicios con un contrato de duración determinada y que durante la vigencia del mismo su empresa aplica un ERTE-COVID19. Una vez la empresa sale del ERTE y reanuda la prestación de servicios, el contrato finaliza por expiración del plazo contractual, pasando a situación de desempleo. La cuestión planteada es en relación con el periodo que el trabajador ha estado en ERTE, y la empresa, por disposición legal, no ha cotizado por el mismo al estar exonerada del abono de cuotas, concretamente si esa exoneración empresarial afectara a prestaciones futuras del trabajador por no estar ese periodo cotizado.
Por lo tanto, en términos jurídicos la cuestión planteada versa sobre la interpretación aplicativa del art. 24 del Real Decreto Ley 8/2020 el cual señala:
- En los expedientes de suspensión de contratos y reducción de jornada autorizados en base a fuerza mayor temporal vinculada al COVID-19 definida en el artículo 22, la Tesorería General de la Seguridad Social exonerará a la empresa del abono de la aportación empresarial prevista en el artículo 273.2 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, así como del relativo a las cuotas por conceptos de recaudación conjunta, durante los meses de marzo y abril de 2020, cuando, a 29 de febrero de 2020, tuviera menos de 50 personas trabajadoras, o asimiladas a personas trabajadoras por cuenta ajena, en situación de alta en la Seguridad Social. Si la empresa tuviera 50 personas trabajadoras, o asimiladas a personas trabajadoras por cuenta ajena, o más, en situación de alta en la Seguridad Social, la exoneración de la obligación de cotizar alcanzará al 75 % de la aportación empresarial.
- Dicha exoneración no tendrá efectos para la persona trabajadora, manteniéndose la consideración de dicho período como efectivamente cotizado a todos los efectos, sin que resulte de aplicación lo establecido en el apartado 1 del artículo 20 de la Ley General de la Seguridad Social.
En aplicación de lo dispuesto en el apartado segundo del art. 24 RDL 8/2020 deberíamos entender que cuando establece que la exoneración no tendrá efectos para la persona trabajadora, manteniéndose la consideración de dicho periodo como efectivamente cotizado, dicha consideración debe hacerse extensiva al extremo de que al tenerse por cotizado el periodo el trabajador tendrá por tanto derecho a las prestaciones que deriven de tener la cotización por realizada, lo que equivaldría a no tener efectos perniciosos para los trabajadores las exoneraciones realizadas a las empresas ante una situación excepcional regulada por unas normas totalmente excepcionales como es el caso.
A tal efecto y en la línea apuntada, recientemente ha sido dictada sentencia nº 203/2021 por parte del juzgado de lo social nº 6 de Bilbao en fecha 13 de mayo de 2021.
Jesus Mª Vicente Cuadrado
Letrado de la Asesoría Jurídica de Mutualia
Menos velocidad, más seguridad
El periodo vacacional es ideal para relajarnos y disfrutar de la playa, del monte o pasear por las ciudades. Sobre esto último, para disfrutar de las ciudades, se ha reformado el Reglamento de Circulación recogiendo los nuevos límites de velocidad.
Ciudades donde los usuarios más vulnerables como los peatones, bicicletas y vehículos de movilidad personal (V.M.P.) ganan cada vez más espacio y su seguridad se hace cada vez más imprescindible, aspectos que con los límites de velocidad anteriores no estaba asegurada. Haciendo pedagogía, siempre tan importante, se explica el porqué de esta nueva norma. La probabilidad de muerte de estos usuarios vulnerables por impacto con un automóvil se multiplica por cinco al pasar de 30km/h a 50km/h. Circulando a 60 km/h la probabilidad de muerte es del 85%, a 40 km/h ronda el 45% y a 30km/h se reduce al 5%. Las diferencias son elocuentes y la conclusión clara, esta medida va a evitar muertes, ¿Hay algo más importante que la vida?
Además, teniendo en cuenta que a diferencia de los datos de mortalidad en vías inter urbanas, donde las medidas están siendo eficaces (descenso del 4,7% anual en los últimos 10 años), en las ciudades la situación es de estancamiento (únicamente un 0,4% anual en el citado periodo). Pero saltan todas las alarmas al observar el dato de los últimos 4 años, donde la cifra de fallecidos ha aumentado (59 víctimas mortales al año de promedio).
Hay 2 factores clave que explican este alarmante dato: por una parte el aumento de los usuarios vulnerables, y por otro, el progresivo envejecimiento de la población.
La aparición de los V.M.P., motocicletas y uso masivo de bicicletas, han hecho que el número de usuarios vulnerables haya aumentado de forma exponencial en los últimos años, junto con el apego a la movilidad a pie, tan saludable para todos, pero más extendido entre la población mayor de 65 años, que representan al día de hoy el 19% de la población.
Además, en el futuro cabe esperar un gran aumento de estos usuarios vulnerables en la circulación urbana, por lo tanto era necesario limitarla velocidad máxima a 30km/h en vías con un carril por sentido y a 20km/h en vías con plataforma única, a fin de hacer posible que automovilistas, motoristas, ciclistas, conductores de V.P.R. y peatones convivan con seguridad. Es indiscutible que habrá menos accidentes y éstos serán menos lesivos.
Por si fuera poco todo lo expuesto, un apunte más, a menor velocidad menos CO2 emitiremos.
¿Hacia dónde nos llevan estas reformas del Reglamento de Circulación?
Pues claramente es una apuesta decidida de colaboración entre las administraciones y estamentos europeos para crear ciudades más amables, seguras, y sobre todo más saludables, fomentando espacios para el peatón, favoreciendo el disfrute, el comercio y por lo tanto, Mejores Ciudades.
MUTUALEX nº167
Nuevo número del boletín de actualidad jurídica Mutualex. Disposiciones de interés general, publicadas en los boletines (B.O.E., B.O.P.V., B.O.T.H.A., B.O.B., B.O.G. y D.O.U.E.). Semana del 04 al 10 de septiembre del 2021.